中共中央举行新闻宣布会先容息争读党的二十届四中全会精神

宣布时间：2025-10-27 泉源：共产党员网作者：共产党员网

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中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义:

女士们、先生们，，，，，，同志们、记者朋侪们：

各人上午好！欢迎出席中共中央新闻宣布会。。。。。。。

10月20日至23日，，，，，，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体聚会在北京召开。。。。。。。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目的使命，，，，，，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、周全发力的要害时期召开的一次主要聚会。。。。。。。全会审议通过了《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》，，，，，，圆满完成磷器项议程。。。。。。。今天，，，，，，我们请来有关方面认真同志，，，，，，向各人先容息争读全会精神，，，，，，并回覆各人体贴的问题。。。。。。。

出席今天新闻宣布会的有：

中央政策研究室主任江金权同志；；；；；；；

中央财办分担一样平常事情的副主任、中央农办主任韩文秀同志；；；；；；；

国家生长刷新委党组书记、主任郑栅洁同志；；；；；；；

科技部党组书记、部长阴和俊同志；；；；；；；

商务部党组书记、部长王文涛同志；；；；；；；

国家卫生康健委党组书记、主任雷浪潮同志。。。。。。。

现在先请江金权同志围绕全会情形、文件起草情形作先容。。。。。。。

江金权

中央政策研究室主任江金权：

列位记者朋侪，，，，，，各人好！很兴奋向各人先容党的二十届四中全会的有关情形。。。。。。。

各人知道，，，，，，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体聚会于10月20日至23日在北京举行。。。。。。。全会由中央政治局主持，，，，，，习近平总书记揭晓了主要讲话。。。。。。。中央委员、候补中央委员出席聚会，，，，，，中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面认真同志列席聚会，，，，，，党的二十大代表中部分下层同志和专家学者也列席了聚会。。。。。。。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的事情报告，，，，，，审议通过了《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》。。。。。。�；；；；；；＞刍嵩猜瓿闪灼飨钜槌獭�。。。。。。

全会充分一定党的二十届三中全会以来中央政治局的事情。。。。。。。一致以为，，，，，，面临错综重大的国际情形和难题沉重的海内刷新生长稳固使命，，，，，，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，，，，，，在抓好4件大事的同时，，，，，，统筹推进党和国家各项事业，，，，，，推动经济一连回升向好，，，，，，“十四五”主要目的使命即将胜利完成，，，，，，中国式现代化迈出新的坚实程序。。。。。。。

全会最主要的效果，，，，，，是审议通过了《建议》。。。。。。。�？？？？？蒲е贫┖徒有笛槲迥晖�，，，，，，是我们党治国理政一条主要履历，，，，，，也是中国特色社会主义一个主要政治优势。。。。。。。对此，，，，，，外国许多政党都羡慕我们。。。。。。。党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，，，，，，“十五五”时期是夯实基础、周全发力的要害时期。。。。。。。制订“十五五”妄想建议，，，，，，系统谋划“十五五”时期经济社会生长，，，，，，是实现党的二十大描绘的雄伟蓝图、分阶段有办法推进中国式现代化的需要，，，，，，是有用应对重大严肃的外部情形新转变、在强烈国际竞争中赢得战略自动的需要，，，，，，是顺应我国生长阶段性要求、深入推动高质量生长的需要，，，，，，意义重大。。。。。。。

《建议》的起草是在党中央向导下举行的。。。。。。。习近平总书记亲自担当文件起草组组长，，，，，，亲自擘画、全程指导、切脉定向，，，，，，施展了决议性作用。。。。。。。文件起草组认真贯彻习近平总书记主要指示，，，，，，坚持准确偏向，，，，，，站稳人民态度，，，，，，注重掌握时势，，，，，，增强战略谋划，，，，，，尤其是在发挥民主、群策群力、凝聚共识上下足了功夫。。。。。。。一共有两轮大的征求意见。。。。。。。第一轮是今年1月22日中共中央发出通知，，，，，，就研究“十五五”妄想建议征求各地区各部分意见。。。。。。。5月份，，，，，，习近平总书记就“十五五”妄想体例事情作出主要指示，，，，，，强调“要坚持科学决议、民主决议、依法决议”，，，，，，“以多种方法听取人民群众和社会各界的意见建议，，，，，，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜履历”。。。。。。。习近平总书记率先垂范，，，，，，亲自主持召开2场座谈会划分听取了7个省区市主要认真同志和党外人士的意见，，，，，，并委托李强总理主持召开3场座谈会划分听取了经济界、科技界和下层代表的意见。。。。。。。5月至6月，，，，，，中央有关部分面向全社会组织开展了为期1个月的“十五五”妄想体例事情网络征求意见运动，，，，，，累计收到有用建言311.3万余条。。。。。。。第二轮是《建议》的征求意见稿形成以后，，，，，，8月4日党中央将征求意见稿印发各地区、各部分、各有关单位征求意见，，，，，，共收到修改意见2112条，，，，，，文件起草组经由深入研究，，，，，，共吸收修改意见452条，，，，，，吸收率达21.4%。。。。。。。�？？？？？梢运�，，，，，，《建议》的起草是发挥党内民主和全历程人民民主的又一次生动实践，，，，，，彰显了以习近平同志为焦点的党中央尊重人民历史主体职位、一切为了人民、牢牢依赖人民的坚定政治态度。。。。。。。

《建议》即将宣布。。。。。。。《建议》共有15个部分、61条，，，，，，分为三大板块。。。。。。。第一板块是总论，，，，，，包括第一部分、第二部分，，，，，，主要叙述“十四五”时期我国生长取得的重大成绩、抓好“十五五”时期经济社会生长的重大意义和总体要求。。。。。。。第二板块从第三部分到第十四部分为分论，，，，，，分领域安排了“十五五”时期的战略使命和重放纵措。。。。。。。第三板块由第十五部分和竣事语组成，，，，，，主要安排坚持和增强党中央集中统一直导，，，，，，推进社会主义民主法治建设等使命。。。。。。。

全会召开时代，，，，，，与会同志对《建议》讨论热烈，，，，，，给予高度评价。。。。。。。普遍以为，，，，，，《建议》是我们党历史上又一个主要纲要性文献，，，，，，指导目的科学精准，，，，，，生长目的清晰明确，，，，，，使命行动求真务实，，，，，，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总发动、总安排，，，，，，必将对党和国家事业生长爆发重大而深远的影响。。。。。。。

我就先容这些。。。。。。。谢谢各人！

莫高义：

谢谢江金权同志，，，，，，现在请韩文秀同志围绕“十五五”时期形势剖析和经济社会生长的指导目的、主要目的，，，，，，以及农业农村等内容作先容。。。。。。。

中央财办分担一样平常事情的副主任、中央农办主任韩文秀：

各人好！党的二十届四中全会通过的“十五五”妄想《建议》准确掌握我国生长的历史方位，，，，，，深入剖析国际海内形势，，，，，，明确了“十五五”时期经济社会生长的指导目的和主要目的，，，，，，擘画了未来五年生长的雄伟蓝图，，，，，，为深入推进中国式现代化指明晰前进偏向。。。。。。。下面我对有关内容作一些先容。。。。。。。

第一，，，，，，关于“十五五”时期我国生长情形的总体判断。。。。。。。《建议》指出，，，，，，大国关系牵动国际形势，，，，，，国际形势演变深刻影响海内生长，，，，，，我国生利益于战略时机和危害挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。。。。。。。从国际看，，，，，，天下百年变局加速演进，，，，，，国际力量比照深刻调解。。。。。。。我国具备自动运筹国际空间、塑造外部情形的诸多有利因素。。。。。。。同时，，，，，，天下事故友织、动荡加剧，，，，，，大国博弈越发重大强烈，，，，，，外部情形的不确定、不稳固性上升，，，，，，危害挑战增多。。。。。。。但危中有机、危�？？？？？勺�，，，，，，我们要发挥历史自动精神克难关、战危害、迎挑战，，，，，，确保中国式现代化行稳致远。。。。。。。从海内看，，，，，，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，，，，，，恒久向好的支持条件和基本趋势没有变。。。。。。。“十五五”时期，，，，，，既要乘势而上，，，，，，又要迎难而上，，，，，，充分验展中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整工业系统优势、富厚人才资源优势，，，，，，把各方面优势转化为高质量生长的现实效能。。。。。。。

第二，，，，，，关于“十五五”时期经济社会生长的指导目的。。。。。。。《建议》强调，，，，，，要周全贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，，，，，，围绕周全建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目的，，，，，，以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起，，，，，，统筹推进“五位一体”总体结构，，，，，，协调推进“四个周全”战略结构，，，，，，统筹海内国际两个阵势，，，，，，完整准确周全贯彻新生长理念，，，，，，加速构建新生长名堂。。。。。。。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求，，，，，，即：坚持以经济建设为中心，，，，，，以推动高质量生长为主题，，，，，，以刷新立异为基础动力，，，，，，以知足人民日益增添的优美生涯需要为基础目的，，，，，，以周全从严治党为基础包管，，，，，，推动经济实现质的有用提升和量的合理增添，，，，，，推感人的周全生长、全体人民配合富足迈出坚实程序，，，，，，确�；；；；；；；臼迪稚缁嶂饕逑执〉镁鲆樾韵Ｍ�。。。。。。《建议》指出，，，，，，“十五五”时期经济社会生长必需遵照“6个坚持”的原则，，，，，，即：坚持党的周全向导、坚持人民至上、坚持高质量生长、坚持周全深化刷新、坚持有用市场和有为政府相团结、坚持统筹生长和清静。。。。。。。《建议》明确的指导头脑和原则，，，，，，与前几个五年计齐整脉相承，，，，，，又与时俱进、守正立异，，，，，，具有很强的头脑性、战略性、指导性。。。。。。。

第三，，，，，，关于“十五五”时期经济社会生长主要目的。。。。。。。包括七个方面：一是高质量生长取得显著效果，，，，，，经济增添坚持在合理区间，，，，，，住民消耗率显着提高。。。。。。。二是科技自主自强水平大幅提高，，，，，，重点领域要害焦点手艺快速突破，，，，，，科技立异和工业立异深度融合。。。。。。。三是进一步周全深化刷新取得新突破，，，，，，社会主义市场经济体制越发完善，，，，，，高水平对外开放体制机制越发健全。。。。。。。四是社会文明水平显着提升，，，，，，文化自信越发坚定，，，，，，国家软实力一连提高。。。。。。。五是人民生涯品质一直提高，，，，，，高质量充分就业取得新希望，，，，，，基本公共服务均等化水平显着提升。。。。。。。六是漂亮中国建设取得新的重大希望，，，，，，碳达峰目的准期实现，，，，，，主要污染物排放总量一连镌汰。。。。。。。七是国家清静屏障越发牢靠，，，，，，重点领域危害获得有用提防化解。。。。。。。这些目的既催人奋进又切实可行。。。。。。。相信未来五年，，，，，，我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将一连增强，，，，，，国际职位将一连提升，，，，，，人民生涯将越发幸福优美，，，，，，为到2035年基本实现社会主义现代化涤讪越发坚实的基础。。。。。。。《建议》参照以往老例，，，，，，主要提出定性目的，，，，，，详细的定量指标和重大工程项目将在“十五五”妄想《纲要》中予以明确。。。。。。。

这里专门先容一下加速农业农村现代化，，，，，，扎实推进墟落周全振兴。。。。。。。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，，，，，，是需要优先补上的最大短板。。。。。。。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，，，，，，增进城乡融合生长，，，，，，加速建设农业强国。。。。。。。

一是提升农业综合生产能力和质量效益。。。。。。。坚持产量产能、生爆发态、增产增收一起抓，，，，，，统筹生长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，，，，，，把农业建成现代化大工业。。。。。。。做好耕地�；；；；；；；ず团┮悼萍剂⒁炝狡恼�，，，，，，确保中国人的饭碗端牢端稳。。。。。。。

二是提高强农惠农富农政策效能。。。。。。。健全财务优先包管、金融重点支持、社会起劲加入的多元投入名堂。。。。。。。强化价钱、津贴、包管等政策支持，，，，，，一连增添农民收入，，，，，，一连牢靠拓展脱贫攻坚效果。。。。。。。

三是推进宜居宜业和美墟落建设。。。。。。。深入学习运用“万万工程”履历，，，，，，分类有序、片区化推进墟落振兴，，，，，，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，，，，，，逐步提高农村基础设施完整度、公共服务便当度、人居情形恬静度，，，，，，推动农村基本具备现代生涯条件，，，，，，创造墟落优质生涯空间。。。。。。。

谢谢各人！

莫高义：

谢谢韩文秀同志。。。。。。。现在请郑栅洁同志围绕“十五五”时期工业生长、海内市场、区域生长等内容作先容。。。。。。。

郑栅洁

国家生长刷新委党组书记、主任郑栅洁：

谢谢主持人。。。。。。。各人上午好！《建议》对“十五五”经济社会生长作出了周全安排，，，，，，我就工业、市场、区域3个方面，，，，，，简要向各人作个先容。。。。。。。

第一个是工业方面，，，，，，就是建设现代化工业系统。。。。。。。中国经济靠实体经济起身，，，，，，也要靠实体经济走向未来。。。。。。。《建议》明确把“建设现代化工业系统，，，，，，牢靠壮大实体经济基本”摆在战略使命的第一条，，，，，，安排了4方面重点使命，，，，，，我们明确，，，，，，可以从“固本升级、立异育新、扩容提质、强基增效”这4个方面来掌握。。。。。。。

固本升级，，，，，，就是要优化提升古板工业。。。。。。。古板工业是目今我国工业系统的“基本盘”，，，，，，增添值在制造业中占比80%左右。。。。。。。《建议》提出推动重点工业提质升级，，，，，，牢靠提升化工、机械、造船等行业在全球工业分工中的职位和竞争力，，，，，，生长先进制造业集群等行动，，，，，，这将加速推动古板工业质的有用提升和量的合理增添，，，，，，起源预计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间，，，，，，释放出重大的生长动能和民生盈利。。。。。。。

立异育新，，，，，，就是要培育壮大新兴工业和未来工业。。。。。。。2024年，，，，，，我国“三新”经济增添值占GDP比重已经凌驾18%。。。。。。。《建议》提出打造新兴支柱工业，，，，，，加速新能源、新质料、航空航天、低空经济等战略性新兴工业集群生长，，，，，，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场�。。。。。�；；；；；；；《建议》还提出前瞻结构未来工业，，，，，，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通讯等成为新的经济增添点。。。。。。。这些工业蓄势发力，，，，，，未来10年新增规模相当于再造一其中国高手艺工业，，，，，，为我国经济大盘、高质量生长注入源源一直的新动能。。。。。。。

扩容提质，，，，，，就是要增进服务业优质高效生长。。。。。。。我国服务业仍有重大的扩容和提质空间。。。。。。。《建议》提出实验服务业扩能提质行动，，，，，，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合生长水一律行动，，，，，，将加速增进经济生态重塑优化、更好知足人民优美生涯需要，，，，，，翻开经济增添新空间，，，，，，这又是一个重大的新市场。。。。。。。

强基增效，，，，，，就是要构建现代化基础设施系统。。。。。。。我国已拥有全球规模最大的高速铁路、高速公路、口岸、邮政快递、电力、宽带等基础设施网络。。。。。。。《建议》提出增强基础设施统筹妄想，，，，，，适度超前建设新型基础设施，，，，，，完善现代化综合交通运输系统等行动，，，，，，将更好地推动基础设施互联互通、协同融合、清静高效生长，，，，，，施展更强支持包管作用。。。。。。。

第二个是市场方面，，，，，，就是建设强盛海内市场。。。。。。。大国经济都是内需为主导，，，，，，市场是当今天下最稀缺的资源，，，，，，强盛海内市场是中国式现代化的战略依托。。。。。。。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点，，，，，，安排了3方面重点使命，，，，，，我们体会，，，，，，抓好贯彻落实，，，，，，要掌握好“拓展增量、提升效益、流通循环”这三个要害。。。。。。。

一是拓展增量。。。。。。。我国扩大内需既有空间，，，，，，又有潜力。。。。。。。《建议》提出坚持惠民生和促消耗、投资于物和投资于人细密团结，，，，，，深入实验提振消耗专项行动，，，，，，扩大服务消耗，，，，，，推动商品消耗扩容升级；；；；；；；坚持投资合理增添，，，，，，高质量推进“两重”项目建设，，，，，，实验一批重大标记性工程，，，，，，完善民营企业加入重大项目建设长效机制等行动，，，，，，这将全方位扩大海内需求，，，，，，推动我国经济一连向上向好。。。。。。。

二是提升效益。。。。。。。我国牢靠资产投资年度规模已抵达50万亿元，，，，，，但惠民生、补短板、育动能等使命还很重，，，，，，必需把“钱”特殊是政府资金更好地用在生长紧要处，，，，，，花在群众生涯上。。。。。。。对此，，，，，，《建议》提出优化政府投资结构，，，，，，提高民生类政府投资比重，，，，，，统筹用好种种政府投资，，，，，，增强政府投资全历程管理等行动，，，，，，将更好地施展政府投资的撬行动用，，，，，，一直增进投资的综合效益。。。。。。。

三是流通循环。。。。。。。有了统一大市场，，，，，，才华流通大循环。。。。。。。我国市场准入负面清单事项已从已往的328项减到现在的106项，，，，，，4200多件阻碍要素流动的政策行动获得整理，，，，，，但尚有不少堵点和卡点。。。。。。。对此，，，，，，《建议》提出统一市场基础制度规则，，，，，，破除地方�；；；；；；；ず褪谐≈Ы�，，，，，，规范地方政府经济促举行为，，，，，，统一市场羁系执法，，，，，，综合整治“内卷式”竞争等行动，，，，，，将越发有力有用地破除种种市场障碍，，，，，，充分释放我国超大规模市场盈利。。。。。。。

第三个是区域方面，，，，，，就是增进区域协调生长。。。。。。。党的二十大以来，，，，，，习近平总书记对深入实验区域生长战略作出系列新安排，，，，，，“十五五”时期要一以贯之抓好落实，，，，，，《建议》安排了5方面重点使命。。。。。。。我们明确，，，，，，可以归纳为“三个注重”。。。。。。。

一是注重优化结构。。。。。。。首先要优化区域结构，，，，，，《建议》明确推动东、中、西部和东北四大板块，，，，，，京津冀、长三角、粤港澳三大动力源，，，，，，长江、黄河两条绿色生长带取得新的突破；；；；；；；推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设，，，，，，健全区域间妄想统筹、工业协作、利益共享等“软协同”机制等行动。。。。。。�；；；；；；；挂呕焱量占涿�，，，，，，《建议》提出强化主体功效区战略实验，，，，，，推动战略性工业、能源资源基地等结构优化等行动。。。。。。。

二是注重新型城镇化。。。。。。。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化，，，，，，科学有序推进农业转移生齿市民化，，，，，，鼎力大举实验都会更新等行动，，，，，，这将有力增进投资和消耗良性循环，，，，，，蕴含重大内需空间。。。。。。。这里举个例子，，，，，，“十五五”时期预计将建设刷新地下管网凌驾70万公里，，，，，，新增投资需求凌驾5万亿元。。。。。。。

三是注重陆海统筹。。。。。。。我国海洋经济总量已突破10万亿元。。。。。。。《建议》提出增强海洋开发使用�；；；；；；；�，，，，，，增强重点海域生态情形�；；；；；；；ば薷�，，，，，，坚定维护海洋权益和清静等行动，，，，，，这将进一步推动海洋经济高质量生长，，，，，，加速海洋强国建设。。。。。。。

下一步，，，，，，国家生长刷新委将凭证党中央、国务院安排，，，，，，认真对标对表《建议》，，，，，，抓紧起草“十五五”妄想《纲要草案》，，，，，，起劲体例一个切合现实、顺应期盼的高质量妄想。。。。。。。

谢谢！

莫高义：

谢谢郑栅洁同志，，，，，，现在请阴和俊同志围绕“十五五”时期科技、立异等内容作先容。。。。。。。

阴和俊

科技部党组书记、部长阴和俊�。。。。。。�

列位记者朋侪，，，，，，下面我重点就增强科技立异和生长新质生产力等内容作简要先容。。。。。。。

党的二十大提出到2035年建成科技强国的战略目的。。。。。。。党的二十届四中全会提出要加速高水平科技自主自强，，，，，，引领生长新质生产力。。。。。。。这是以习近平同志为焦点的党中央深刻洞察海内国际生长时势、准确掌握科技和经济社会生长纪律作出的重大战略决议。。。。。。。

“十四五”时期，，，，，，我国科技实力跃上新台阶，，，，，，科技立异效果丰富，，，，，，新质生产力稳步生长，，，，，，为“十五五”经济社会生长涤讪了坚实基础。。。。。。。2024年全社会研发投入凌驾3.6万亿元，，，，，，较2020年增添48%。。。。。。。高水平国际期刊论文数目和国际专利申请量一连5年排名天下第一。。。。。。。国家综合立异能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。。。。。。。�？？？？？萍剂⒁旌凸ひ盗⒁旒铀偃诤�，，，，，，规上高手艺制造业增添值较“十三五”末增添42%，，，，，，人工智能、新能源、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增添点；；；；；；；科技立异让天更蓝、水更清，，，，，，康健更有包管，，，，，，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、清静感。。。。。。。

面向未来五年，，，，，，《建议》提出，，，，，，中国式现代化要靠科技现代化作支持。。。。。。。“十五五”时期，，，，，，要捉住新一轮科技革命和工业厘革的历史时机，，，，，，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，，，，，，提升国家立异系统整体效能，，，，，，周全增强自主立异能力，，，，，，加速高水平科技自主自强，，，，，，引领生长新质生产力。。。。。。。《建议》从4方面作出安排：

一是增强原始立异和要害焦点手艺攻关。。。。。。。完善新型举国体制，，，，，，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域要害焦点手艺攻关取得决议性突破。。。。。。。突出国家战略需求，，，，，，安排实验一批国家重大科技使命。。。。。。。增强基础研究战略性、前瞻性、系统化结构，，，，，，加大恒久稳固支持。。。。。。。强化科学研究、手艺开发原始立异导向，，，，，，产出更多标记性原创效果。。。。。。。

二是推动科技立异和工业立异深度融合。。。。。。。统筹国家战略科技力量建设，，，，，，增强系统化攻关能力。。。。。。。强化科技基础条件自主包管，，，，，，完善区域立异系统，，，，，，加速重大科技效果高效转化应用，，，，，，增强知识产权�；；；；；；；ぁ�。。。。。。强化企业科技立异主体职位，，，，，，支持企业牵头组建立异团结体、肩负更多国家科技攻关使命。。。。。。。培育壮大科技领军企业，，，，，，支持高新手艺企业和科技型中小企业生长，，，，，，提高企业研发用度加计扣除比例。。。。。。。培育立异文化，，，，，，营造具有全球竞争力的开放立异生态。。。。。。。

三是一体推进教育科技人才生长。。。。。。。建设健全一体推进的协调机制，，，，，，强化妄想衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。。。。。。。围绕科技立异、工业生长和国家战略需求协同育人，，，，，，加速建设国家战略人才力量。。。。。。。以立异能力、质量、实效、孝顺为评价导向，，，，，，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分派刷新。。。。。。。

四是深入推进数字中国建设。。。。。。。建设开放共享清静的天下一体化数据市场，，，，，，增进实体经济和数字经济深度融合。。。。。。。加速人工智能等数智手艺立异，，，，，，强化算力、算法、数据等高效供应。。。。。。。周全实验“人工智能+”行动，，，，，，全方位赋能千行百业。。。。。。。

我们相信，，，，，，经由未来五年的斗争，，，，，，中国的科技实力又将迈上一个大台阶，，，，，，科技立异引领新质生产力、增进高质量生长将取得更大效果，，，，，，为中国式现代化建设提供越发有力的支持。。。。。。。谢谢。。。。。。。

莫高义：

谢谢阴和俊同志。。。。。。。现在请王文涛同志围绕“十五五”时期对外开放等内容作先容。。。。。。。

王文涛

商务部党组书记、部长王文涛：

记者朋侪们，，，，，，各人上午好！我简要先容对外开放相关内容。。。。。。。

全会对扩大高水平对外开放作了专章安排，，，，，，体现了以习近平同志为焦点的党中央对开放事情的高度重视，，，，，，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。。。。。。。各人可以感受到：

第一，，，，，，开放是增进刷新、推动生长的主要法宝。。。。。。。这些年，，，，，，我们的刷新与开放相互增进，，，，，，一直镌汰制约要素流动的“领土上”和“领土后”壁垒，，，，，，稳步扩大制度型开放。。。。。。。我们的货物商业一连8年天下第一，，，，，，服务商业突破1万亿美元，，，，，，外资提前半年完成“十四五”目的，，，，，，对外投资稳居天下前三。。。。。。。高水平开放成为中国经济生长的强劲动力。。。。。。。

第二，，，，，，开放是生长自身、造福天下的平坦大路。。。。。。。2024年，，，，，，中国是150多个国家和地区的主要商业伙伴，，，，，，“十四五”货物和服务入口将凌驾15万亿美元，，，，，，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元、发动大宗就业，，，，，，增进了外地工业化和现代化。。。。。。。高水平开放成为对中国好、对天下好的大事业。。。。。。。

第三，，，，，，开放是掌握时势、破浪前行的坚定决议。。。。。。。目今，，，，，，只管单边主义、�；；；；；；；ぶ饕逖雒�，，，，，，但经济全球化是历史时势。。。。。。。中国坚定不移扩大开放，，，，，，推动进博会“越办越好”，，，，，，在自贸试验区开睁开放试验，，，，，，宣布中国作为认真任的生长中大国，，，，，，在世贸组织目今和未来谈判中将不追求新的特殊和差别待遇，，，，，，以自身开放增进配合开放，，，，，，为天下注入确定性和正能量。。。。。。。

关于“十五五”时期开放事情，，，，，，《建议》从4方面作了主要安排。。。。。。。

一是起劲扩大自主开放。。。。。。。我们的开放兼顾中国之需与天下之盼，，，，，，要自动对接国际高标准经贸规则，，，，，，以服务业为重点，，，，，，扩大市场准入和开放领域。。。。。。。围绕扩大经贸“朋侪圈”，，，，，，加速推进区域和双边商业投资协定历程，，，，，，扩大高标准自贸区网络。。。。。。。聚焦打造开放高地，，，，，，搞好种种开放试点试验。。。。。。。

二是推动商业立异生长。。。。。。。《建议》对商业强国的三大支柱，，，，，，也就是货物商业、服务商业和数字商业这三大支柱都有安排。。。。。。�；；；；；；；跷锷桃捣矫�，，，，，，拓展中心品商业、绿色商业，，，，，，推动市场多元化和内外贸一体化；；；；；；；服务商业方面，，，，，，完善跨境服务商业负面清单管理制度；；；；；；；数字商业方面，，，，，，有序扩大数字领域开放。。。。。。。同时，，，，，，我们要推动收支口平衡生长，，，，，，加鼎力大举度扩大入口，，，，，，既知足工业转型升级的需要，，，，，，也知足人民优美生涯的需要。。。。。。。

三是拓展双向投资合作空间。。。。。。。我们要擦亮“投资中国”品牌，，，，，，塑造吸引外资新优势，，，，，，落实好“准入又准营”，，，，，，营造透明、稳固、可预期的制度情形。。。。。。。有用实验对外投资管理，，，，，，健全外洋综合服务系统，，，，，，指导产供链合理有序跨境结构。。。。。。。我们既看GDP也看GNI，，，，，，既重视“中国经济”也重视“中国人经济”。。。。。。。

四是高质量共建“一带一起”。。。。。。。“一带一起”不是“独角戏”，，，，，，而是“大合唱”。。。。。。。我们要增强与共开国家战略对接，，，，，，统筹推进重大标记性工程和“小而美”民生项目；；；；；；；深化商业、投资、工业、人文务实合作，，，，，，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作。。。。。。。

习近平总书记强调，，，，，，已往我们的开放是“跟跑”，，，，，，现在我们的开放是要“领跑”。。。。。。。我们将推动《建议》各项决议安排落地着花，，，，，，一直提高对外开放水平，，，，，，拓展中国式现代化的生长空间。。。。。。。

我的先容就到这里。。。。。。。谢谢各人！

莫高义：

谢谢王文涛同志。。。。。。。现在请雷浪潮同志围绕“十五五”时期卫生康健、生齿生长等内容作先容。。。。。。。

雷浪潮

国家卫生康健委党组书记、主任雷浪潮：

列位记者朋侪，，，，，，各人上午好！很兴奋在这里跟各人先容关于四中全会中卫生康健和生齿生长的有关内容。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，人民康健是社会主义现代化的主要标记。。。。。。。党的二十大提出，，，，，，到2035年建成康健中国，，，，，，这个历史性使命是很是难题的，，，，，，同时远景也是很是灼烁的。。。。。。。党的二十届三中全会提出实验康健优先生长战略，，，，，，这次四中全会又进一步就加速建设康健中国、增进生齿高质量生长举行了响应的谋划，，，，，，充分体现了以习近平同志为焦点的党中央对人民康健和生齿高质量生长的高度重视。。。。。。。

记者朋侪们可以注重到，，，，，，“十四五”以来，，，，，，我们国家的卫生康健和生齿生长都取得了显着的前进，，，，，，我们建成了天下上规模最大的医疗服务系统、疾病预防控制系统、医疗包管系统，，，，，，“十四五”时代，，，，，，我们经受住了世纪疫情的攻击和磨练，，，，，，创造了在人类文明史上生齿大国乐成走出疫情大盛行的人世奇迹。。。。。。。中国老黎民的人均预期寿命一连改善和提升，，，，，，到2024年底，，，，，，中国住民的人均预期寿命已经抵达了79岁，，，，，，在宽大的生长中国家，，，，，，这是一个了不起的成绩。。。。。。。我们回首这些年的生长，，，，，，充满信心，，，，，，展望未来，，，，，，我们又感受远景灼烁。。。。。。。同时，，，，，，我们也剖析，，，，，，卫生康健生长和生齿公共服务尚有不平衡、不充分的问题，，，，，，老黎民对优美康健生涯的一些新期待也需要我们去起劲顺应。。。。。。。为此，，，，，，《建议》驻足推感人的周全生长、全体人民配合富足迈出坚实程序，，，，，，对卫生康健和生齿方面又作出了进一步的谋划和安排。。。。。。。

详细来说，，，，，，在加速建设康健中国方面，，，，，，重点安排以下几方面的事情：一是实验康健优先生长战略。。。。。。。党的新时代卫生与康健事情目的提出，，，，，，要“把康健融入所有政策、人民共建共享”。。。。。。。《建议》明确实验康健优先生长战略，，，，，，健全康健增进的政策制度系统，，，，，，提升爱国卫生运动的效果，，，，，，提高人均预期寿命和人民康健水平。。。。。。。这就要求我们在以后五年要在妄想、公共投入、治理以及绩效方面都要落实优先生长的战略要求。。。。。。。二是统筹生长与清静，，，，，，为经济社会生长提供强有力的包管和支持。。。。。。。《建议》明确强化公共卫生能力，，，，，，防控重大熏染病。。。。。。�；；；；；；Ｆ鹁⒆龊寐圆〉淖酆戏揽亍�。。。。。。全方位提升急诊抢救、血液包管和应急能力。。。。。。。增强心理康健和精神卫生的服务事情。。。。。。。三是为群众提供公正可及、辖档同续和优质高效的康健服务。。。。。。。《建议》明确，，，，，，健全医疗、医保和医药协同生长和治理机制，，，，，，增进分级诊疗。。。。。。。推进基本医疗包管省级统筹，，，，，，优化药品集中采购，，，，，，医保支付和结余资金的使用政策。。。。。。。以公益性为导向，，，，，，深化公立医院体例、服务价钱、薪酬制度、综合羁系刷新，，，，，，增强县区和下层医疗机构的运行包管。。。。。。。优化医疗机构的功效定位和结构，，，，，，实验医疗卫生强基工程。。。。。。。推进中医药传承立异，，，，，，增进中西医团结。。。。。。。支持立异药和医疗器械的生长。。。。。。。

在增进生齿高质量生长方面，，，，，，重点安排以下几方面的事情：一是建设生育友好型社会。。。。。。。《建议》明确提倡起劲的婚育观，，，，，，优化生育支持政策和激励政策，，，，，，施展育儿津贴、个税抵扣等政策的综合作用，，，，，，深入开展托育服务津贴树模试点，，，，，，生长普惠托育和托幼一体化服务，，，，，，有用降低家庭的生育养育教育本钱。。。。。。。完善落实生育包管和生育休假制度。。。。。。。增强妇女和儿童的康健服务。。。。。。。二是推动老有所养。。。。。。。健全养老事业和工业协同生长的政策机制。。。。。。。优化基本养老服务供应。。。。。。。生长医养团结服务。。。。。。。推行恒久照顾护士包管，，，，，，健全失能失智晚年人的照护系统，，，，，，扩大康复照顾护士和安定疗护的服务供应。。。。。。。三是推动老有所为。。。。。。。稳妥实验渐进式延迟法定退休年岁，，，，，，优化就业、社保等方面的年岁限制政策，，，，，，起劲开发晚年人力资源，，，，，，生长银发经济。。。。。。。卫生康健事情和生齿服务事情既要突出晚年人、儿童和妇女等重点群体，，，，，，同时我们也要为全人群提供预防、保健、诊疗、康复全链条的综合服务，，，，，，来为中国式现代化提供优异的康健基本和生齿基本。。。。。。。谢谢。。。。。。。

莫高义：

谢谢雷浪潮同志。。。。。。。现在请江金权同志围绕增强党的向导等内容作先容。。。。。。。

江金权：

很兴奋向记者朋侪们先容这方面的内容。。。。。。。坚持和增强党的周全向导是推进中国式现代化的基础包管。。。。。。。《建议》围绕坚持和增强党中央集中统一直导、营造风清气正的政治生态，，，，，，作出了一系列战略安排。。。。。。。

一是完善党中央重大决议安排落实机制，，，，，，确保上下意会、执行有力。。。。。。。一连用党的立异理论统一头脑、统一意志、统一行动。。。。。。。生长党内民主，，，，，，健全和落实民主集中制，，，，，，坚持科学决议、民主决议、依法决议。。。。。。。这是我们坚持准确生长偏向、增强生长协力、有用应对种种危害挑战、确保经济社会生长行稳致远的要害所在。。。。。。。

二是坚持准确用人导向，，，，，，坚持把政治标准放在首位，，，，，，树立和践行准确政绩观，，，，，，完善干部审核评价机制，，，，，，调解不堪任现职干部，，，，，，推进向导干部能上能下常态化。。。。。。。强化教育培训和实践磨炼，，，，，，提高干步队伍现代化建设本事。。。。。。。严管厚爱团结、激励约束并重，，，，，，引发干步队伍内生动力和整体活力。。。。。。。这是作育选拔继续作为、善作善成好干部，，，，，，引发干部起劲性自动性创造性的有用步伐。。。。。。。

三是统筹推进各领域下层党组织建设，，，，，，增强党组织政治功效和组织功效，，，，，，施展党员先锋模范作用。。。。。。。这是提高各领域下层党组织向导下层治理、服务人民群众和推进刷新生长能力的内在要求。。。。。。。

四是锲而不舍落实中央八项划定精神，，，，，，狠刹州不正之风，，，，，，推进作风建设常态化长效化。。。。。。。深入开展整治形式主义为下层减负事情。。。。。。。这是牢靠拓展深入贯彻中央八项划定精神学习教育效果，，，，，，以优良作风为生长凝心聚力的主要行动。。。。。。。

五是坚定不移阻挡糜烂。。。。。。。完善党和国家监视系统，，，，，，增强对权力设置、运行的规范和监视。。。。。。。坚持反糜烂永远在路上的苏醒坚定，，，，，，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，，，，，，坚决打好反糜烂斗争攻坚战、长期战、总体战。。。。。。。这充分展现了我们党对糜烂零容忍、重办处、不根治糜烂不撒手的坚定刻意。。。。。。。

谢谢。。。。。。。

莫高义：

谢谢江金权同志。。。。。。。现在进入答问环节，，，，，，请记者朋侪们提问，，，，，，各人在提问时请转达一下所在的新闻机构。。。。。。。现在最先提问。。。。。。。

中央广播电视总台央视记者：

我的问题是，，，，，，现在距离2035年基本实现社会主义现代化尚有10年的时间，，，，，，可以说人民很是期盼，，，，，，海内外也很是关注。。。。。。。讨教在这一历史历程中，，，，，，“十五五”的五年有什么主要职位和作用？？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

这个问题请韩文秀同志回覆。。。。。。。

韩文秀：

实现社会主义现代化是一个蹊径式递进、一直生长前进的历史历程。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，我们周全建成小康社会、实现了第一个百年斗争目的。。。。。。。党的二十大明确了周全建成社会主义现代化强国、向第二个百年斗争目的进军“两步走”的战略安排，，，，，，到2035年基本实现社会主义现代化是第一步，，，，，，需要从“十四五”到“十六五”3个五年妄想期的不懈起劲、接续斗争。。。。。。。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、周全发力的要害时期，，，，，，具有继往开来的主要职位。。。。。。。从现在起到2035年，，，，，，只有10年时间，，，，，，前五年生长好了才华争取更大自动，，，，，，我们要以时不我待、只争朝夕的时代紧迫感和历史使命感，，，，，，科学谋划未来五年经济社会生长，，，，，，牢牢捉住时间窗口，，，，，，牢靠拓展优势，，，，，，破除瓶颈制约，，，，，，补强短板弱项，，，，，，推动事关中国式现代化全局的战略使命取得重大突破。。。。。。。

特殊是在经济社会生长领域要进一步夯实基础、周全发力。。。。。。。要着力推动经济实现质的有用提升和量的合理增添，，，，，，充分释放经济增添潜力，，，，，，起劲从中等收入国家向中等蓬勃国家水平迈进；；；；；；；要着力在生长新质生产力上取得重大突破，，，，，，加速培育新动能，，，，，，壮大新的经济增添引擎；；；；；；；要着力增进供需两侧结构周全优化升级，，，，，，坚持惠民生和促消耗、投资于物和投资于人细密团结，，，，，，增进形成更多由内需主导、消耗拉动、内生增添的经济生长模式；；；；；；；要着力推动经济和社会协调生长，，，，，，在高质量生长中提高人民生涯品质，，，，，，解决好人民群众急难愁盼问题，，，，，，在知足民生需求中拓展生长空间；；；；；；；要着力加速经济社会生长周全绿色转型，，，，，，加速建设新型能源系统，，，，，，建设能源强国，，，，，，建设漂亮中国；；；；；；；要着力做强海内大循环，，，，，，流通海内国际双循环，，，，，，更好统筹生长和清静，，，，，，以新清静名堂包管新生长名堂。。。。。。。

总之，，，，，，面临人民群众期盼，，，，，，面临国际风云幻化，，，，，，要害是要集中力量办妥自己的事，，，，，，坚定不移推动高质量生长，，，，，，坚定不移推进深条理刷新、扩大高水平开放，，，，，，以自身高质量生长简直定性更好应对外部情形转变的不确定性，，，，，，在强烈国际竞争中赢得战略自动，，，，，，在新时代新征程续写经济快速生长和社会恒久稳固两大奇迹新篇章。。。。。。。

谢谢！

香港至公牍汇传媒记者：

今年是“十四五”妄想的收官之年，，，，，，全社会都很是关注“十四五”妄想目的使命的落真相形和取得的成绩，，，，，，能否先容一下相关情形？？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

这个问题请江金权同志回覆。。。。。。。

江金权：

很兴奋回覆这个问题。。。。。。。“十四五”时期是开启周全建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，，，，，，生长历程极不寻常、极欠亨俗。。。。。。。以习近平同志为焦点的党中央团结向导全党天下各族人民，，，，，，迎难而上、砥砺前行，，，，，，经受住世纪疫情严重攻击，，，，，，有用应对一系列重大危害挑战，，，，，，推动党和国家事业取得新的重大成绩。。。。。。。《建议》从12个方面作了系统总结，，，，，，这里我简要作个先容。。。。。。。

一是经济运行稳中有进，，，，，，高质量生长扎实推进。。。。。。。我国经济增速继续领跑全球主要经济体，，，，，，预计今年海内生产总值抵达140万亿元左右，，，，，，一连跨过了110万亿、120万亿、130万亿几个台阶，，，，，，人均海内生产总值凌驾天下平均水平。。。。。。。我国仍然是天下经济增添的主要动力源和主要引擎。。。。。。。�？？？？？晌健熬拔镎獗叨篮茫　�

二是科技立异效果丰富，，，，，，新质生产力稳步生长。。。。。。。全社会研发经费投入、基础研究经费占比均创历史新高。。。。。。。高新手艺工业凌驾50万家，，，，，，全球百强科技立异集群数目达26个，，，，，，占比全球第一。。。。。。。

三是周全深化刷新进一步推进，，，，，，高水平对外开放一直扩大。。。。。。。影响高质量生长的体制机制障碍逐步破除，，，，，，更高水平开放型经济新体制加速形成，，，，，，高质量共建“一带一起”走深走实，，，，，，自由商业区建设加速实验，，，，，，为经济社会生长提供新时机、拓展新空间。。。。。。。中国是经济全球化的坚定支持者和推动者。。。。。。。

四是民生包管扎实稳固，，，，，，脱贫攻坚效果牢靠拓展。。。。。。。每年城镇新增就业稳固在1200万以上，，，，，，住民收入增添与经济增添同步。。。。。。。全球规模最大的教育、医疗和社会包管系统一连牢靠，，，，，，九年义务教育牢靠率、基本养老包管、基本医疗包管参保率均达95%以上。。。。。。。

五是绿色低碳转型程序加速，，，，，，生态情形质量一连改善。。。。。。。建玉成球规模最大的碳排放权生意市场和清洁电力供应系统，，，，，，万元GDP用水量降至50立方米以下，，，，，，天下森林笼罩率提高到25%以上，，，，，，孝顺了全球新增绿化面积的1/4。。。。。。。�？？？？？掌柿坑帕继焓壤裙淘�87%左右，，，，，，生长的绿色底色越发鲜亮。。。。。。。我国正成为全球绿色生长的引领者。。。。。。。

六是国家清静能力有用提升，，，，，，社会治理效能增强。。。。。。。粮食产量稳固在6.5亿吨以上，，，，，，能源稳固供应和危害管控能力进一步增强，，，，，，工业链供应链韧性和清静水平稳步提升，，，，，，提防化解金融危害攻坚战取得主要阶段性效果。。。。。。。我国成为天下上犯法率最低、清静感最高的国家之一。。。。。。。平安中国名副着实！

别的，，，，，，全历程人民民主深入生长，，，，，，周全依法治国有用实验；；；；；；；文化事业和文化工业蓬勃生长，，，，，，精神文化产品富厚多样；；；；；；；国防和军队建设取得重大希望；；；；；；；“一国两制”实践深入推进；；；；；；；中国特色大外洋交周全拓展；；；；；；；周全从严治党效果显著，，，，，，反糜烂斗争纵深推进，，，，，，党的创造力、凝聚力、战斗力显着提高。。。。。。。这些重大成绩，，，，，，为“十五五”时期的经济社会生长打下了坚实基础。。。。。。。

这些重大成绩的取得，，，，，，基础在于以习近平同志为焦点的党中央领航掌舵，，，，，，在于习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引。。。。。。。“十五五”时期，，，，，，只要我们深刻意会“两个确立”的决议性意义，，，，，，越发细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，，，，，，坚持准确偏向、遵照科学理念、发挥斗争精神、掌握历史自动，，，，，，我们就一定能够继续开创中国式现代化的崭新时势。。。。。。。

谢谢。。。。。。。

俄通塔斯社记者：

中国在科技方面的投入一直增添，，，，，，在人工智能领域快速生长。。。。。。。讨教，，，，，，中国在生长人工智能方面有什么目的？？？？？？怎样确保�？？？？？萍佳蟹⑼度牖竦酶咝褂茫�？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

请阴和俊同志回覆。。。。。。。

阴和俊�。。。。。。�

谢谢您的提问。。。。。。。您问的是两个问题，，，，，，一个是关于科技投入，，，，，，一个是关于人工智能。。。。。。。

关于科技投入。。。。。。。重视和增强科技投入是天下各国的普遍共识，，，，，，尤其是蓬勃国家。。。。。。。中国政府也高度重视，，，，，，党的十八大以来，，，，，，中国科技投入无论是总量、照旧强度，，，，，，都实现了快速增添。。。。。。。我们坚持“四个面向”，，，，，，施展新型举国体制优势，，，，，，着力提升科技投入效能。。。。。。。一是聚焦国家战略需求，，，，，，增强科技资源统筹。。。。。。。在重点行业和领域实验一批重大科技项目，，，，，，增强要害焦点手艺攻关；；；；；；；一直提高基础研究投入比重，，，，，，勉励原始立异，，，，，，为高质量生长提供科技支持。。。。。。。二是坚持多元投入，，，，，，增添科技资源供应。。。。。。。一连增强财务科技投入，，，，，，激励企业加大研发投入，，，，，，鼎力大举生长科技金融，，，，，，勉励指导社会资笔僻持科技立异。。。。。。。三是强化监视管理和绩效评价，，，，，，确保�？？？？？萍甲试锤咝褂谩�。。。。。。一直增强科技经费羁系，，，，，，建设健全科技运动分类评价系统，，，，，，推动科技资源开放共享，，，，，，让名贵的科技资源施展最大效益。。。。。。。

关于人工智能。。。。。。。中国政府高度重视人工智能，，，，，，一连营造优异的立异生态，，，，，，推感人工智能加速生长。。。。。。。一是人工智能科技立异一直取得新突破。。。。。。。一连增强人工智能战略研究和科技攻关，，，，，，在基础大模子、人形机械人等领域形成一批具有国际影响力的立异效果。。。。。。。二是人工智能工业规模和质量快速提升。。。。。。。阻止2024年底，，，，，，人工智能企业总数凌驾4500家，，，，，，工业规模一直壮大，，，，，，协同立异工业生态正在加速形成。。。。。。。三是人工智能赋能经济社会生长效果显著。。。。。。。“人工智能+”已深入制造、金融、医疗等重点行业领域，，，，，，形成经济增添新引擎。。。。。。。

下一步，，，，，，我们将认真贯彻落实《建议》要求，，，，，，一连增强“十五五”人工智能顶层设计和系统化安排。。。。。。。一是继续增强基础研究和要害焦点手艺攻关，，，，，，聚力开发新的模子算法、高端算力芯片，，，，，，一直夯实人工智能生长的手艺基本。。。。。。。二是深入实验“人工智能+”行动，，，，，，推感人工智能与科技立异、工业生长、消耗提质、民生包管等深度融合。。。。。。。三是增强人工智能治理，，，，，，完善相关的执律例则、政策制度、应用规范、伦理准则，，，，，，一直健全治理机制。。。。。。。四是推动国际交流合作，，，，，，让人工智能成为造福人类的国际公共产品，，，，，，推动普惠共享。。。。。。。共建人工智能全球治理系统，，，，，，配合应对全球性挑战。。。。。。。

谢谢！

经济日报记者：

近年来，，，，，，中国已成为全球经济增添的主要引擎，，，，，，各方面都很关注中国经济的生长远景。。。。。。。《建议》提出提升宏观经济治理效能，，，，，，实验越提议劲的宏观政策。。。。。。。讨教“十五五”时期将怎样增强工业、区域、消耗、投资等各方面的政策统筹，，，，，，确保宏观政策同向发力、形成协力推动高质量生长？？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

请郑栅洁同志回覆。。。。。。。

郑栅洁：

谢谢您的提问。。。。。。。“十五五”时期，，，，，，我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求，，，，，，推行宏观管理和经济综合协调部分职能，，，，，，从三个方面一连发力，，，，，，强化综合统筹和综合平衡，，，，，，确保宏观政策同向发力、形成协力。。。。。。。

第一，，，，，，是拓展政策空间。。。。。。。“十四五”时期，，，，，，我国GDP在2020年突破100万亿元大关，，，，，，接连跨越几个台阶，，，，，，今年预计抵达140万亿元左右。。。。。。。这其中，，，，，，既有源源一直的增量优质产出，，，，，，又累积了丰富的存量优质资产。。。。。。。习近平总书记形象地说：“中国经济是一片大海”。。。。。。。我国宏观经济治理具有辽阔空间。。。。。。。“十五五”时期，，，，，，我们将用足用好我国经济的生长优势，，，，，，起劲拓展宏观政策空间，，，，，，增强人流、物流、资金流、信息流等流量要素之间的高效协同，，，，，，盘活存量，，，，，，做优增量，，，，，，提高效益，，，，，，有力有用应对来自各方面的危害挑战。。。。。。。

第二，，，，，，是立异治理工具。。。。。。。“十四五”时期，，，，，，在习近平经济头脑的科学指引下，，，，，，各部分增强协同协作，，，，，，强化财务、钱币、工业、投资、就业、消耗、价钱、区域等政策协调，，，，，，积累了富厚的履历。。。。。。。“十五五”时期，，，，，，我们将凭证《建议》安排，，，，，，增强事情统筹，，，，，，规范政府行为，，，，，，提防不当干预，，，，，，充分验展市场机制作用；；；；；；；无邪运用市场化法治化手段，，，，，，在市场失灵的领域实时脱手，，，，，，坚决阻止低价恶性竞争、企业账款严重拖欠等行为，，，，，，确保既“放得活”又“管得住”。。。。。。。立异政策工具，，，，，，打好重大战略、重大妄想、重大刷新、重大政策、重大项目的“组合拳”。。。。。。。立异方法要领，，，，，，做好与微观主体和社会公众的相同交流，，，，，，解疑释惑，，，，，，做到市场有所呼、政策有所应，，，，，，流通政策落地收效、可感可及的“最后一公里”。。。。。。。

第三，，，，，，是增强宏观政策取向一致性。。。。。。。各人都很关注宏观政策取向的一致性，，，，，，“十五五”时期，，，，，，我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估，，，，，，强化经济政策、非经济性政策的协同，，，，，，增强非经济领域政策一致性。。。。。。。同时，，，，，，把存量政策一并纳入评估，，，，，，按期选择部分领域的存量政策开展评估，，，，，，关于和宏观政策取向纷歧致的政策步伐，，，，，，凭证程序实时调解、暂停执行、作废或废止，，，，，，从整体上提升宏观经济治理效能。。。。。。。

谢谢。。。。。。。

北京广播电视台北京时间记者：

我们都知道，，，，，，现在许多家庭都是上有老下有小，，，，，，经常需要看病就医，，，，，，也经�；；；；；；；峤哟霞依纯床〉那子�，，，，，，各人都希望生病以后能够在家门口周围、在市内或省内获得实时优质的治疗，，，，，，希望镌汰差别医院之间的奔忙。。。。。。。想讨教，，，，，，在这些方面“十五五”时代有哪些值得期待的新行动？？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

请雷浪潮同志回覆。。。。。。。

雷浪潮：

谢谢这位记者朋侪问了一个各人都体贴的问题。。。。。。。这个问题也是我们以后五年致力于改善刷新的事情偏向。。。。。。。在这里也跟各人报告一个我们近期就以后五年在康健妄想方面新的研究效果，，，，，，凭证国际生长的趋势、事情基础和我国综合国力，，，，，，我们希望通过五年的起劲，，，，，，能够使得中国生齿的人均预期寿命从2024年的79岁基础上再提升1岁，，，，，，抵达80岁左右，，，，，，这关于知足和顺应人民群众对优美康健生涯的新期待，，，，，，将是一个标记性的事情，，，，，，也反应了我国经济社会各方面的高质量生长的综合效果。。。。。。。我们剖析，，，，，，这是完全有可能实现的。。。。。。。为此，，，，，，我们需要在以下几个方面再进一步作出起劲和优化。。。。。。。

一是在服务偏向上要周全转向以康健为中心，，，，，，让群众少抱病、越发康健。。。。。。。我们提倡，，，，，，同时也是这样的行动安排，，，，，，要求各级政府、社会和小我私家都要贯彻“预防为主”的理念，，，，，，真正把康健优先生长战略作为经济社会生长的优先目的，，，，，，强化以康健增进为导向的部分协同和高效服务羁系，，，，，，鼎力大举开展康健中国行动和爱国卫生运动，，，，，，起劲生长家庭医生服务，，，，，，增强康健知识宣传宣介，，，，，，逐步提升住民康健素养，，，，，，让康健科学知识、科普知识能够“飞入寻常黎民家”，，，，，，让每一小我私家都成为自身康健的自动加入者和掌控者。。。。。。。要管理康健方面的危险因素，，，，，，使得影响我们身心康健的体重、血压、血脂、血糖等问题获得有用干预和控制，，，，，，让每一小我私家获得越发康健的有品质的生涯。。。。。。。

二是在服务模式上要突出全链条的意会，，，，，，让群众少得重病、及早康复。。。。。。。以心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病作为攻关和突破的重点，，，，，，健全早筛早诊早治早康复的服务系统，，，，，，强化多病同防同治，，，，，，进一步提升康健产出的效率和效果。。。。。。。以后我们将在预防端进一步强调精准干预，，，，，，在治疗端强调多学科多专业协同协作，，，，，，在康复端强调接续服务，，，，，，在管理端强调恒久康健随访，，，，，，让各个环节能够真正连起来、动起来、强起来。。。。。。。同时，，，，，，为了顺应宽大人民群众怎样看好病、科学看病的愿望，，，，，，我们将进一步增强服务流程的再塑、再造，，，，，，在院内、在医院之间搭建会诊和转诊的事情平台，，，，，，把看病就诊的专业事情交给专业机构、专业职员，，，，，，资助患者科学规范有序便当看病就医。。。。。。。

三是服务系统将越发突出公益性和平衡性，，，，，，让群众看病越发便捷、越发高效。。。。。。。推进医疗、医保和医药协同生长和治理，，，，，，以公益性为导向深化公立医院刷新。。。。。。。以地市为单位周全推广福建三明医改履历。。。。。。。福建三明之以是在包管和增进康健、深化刷新方面一直取得显着效果，，，，，，有以下四方面履历：一是坚持党的向导、坚持公益性、坚持人民态度的刷新理念；；；；；；；二是坚持事不避难、锐意进取的刷新作风；；；；；；；三是坚持因地制宜推进刷新、一直迭代升级的刷新节奏；；；；；；；四是坚持细密团结外地经济社会生长条件和水平，，，，，，为群众提供相宜服务、相宜包管，，，，，，确保�？？？？？梢涣缘乃⑿乱臁�。。。。。。以上四点履历，，，，，，关于以后五年深化医药卫生体制刷新，，，，，，各人都应该认真研究，，，，，，加以推广。。。。。。。同时，，，，，，我们将进一步增强一二三级医疗机构和下层医疗卫生气构功效定位、协同配合，，，，，，稳固二级医院运行，，，，，，实验医疗卫生强基工程，，，，，，以职员和服务下沉下层为重点和导向，，，，，，鼎力大举生长各级医疗机构之间的帮扶协同协作关系，，，，，，推广和推行巡回医疗、移动医疗和远程诊疗，，，，，，让宽大人民群众能够在家门口周围获得便捷高效、相对优质的医疗卫生服务，，，，，，推动分级诊疗取得更显著希望。。。。。。。

谢谢。。。。。。。

美国国际市场新闻社记者：

“十四五”时代，，，，，，外商直接投资增添放缓。。。。。。。讨教，，，，，，“十五五”妄想将在哪些方面进一步扩大开放和吸引外资？？？？？？

莫高义：

请王文涛同志回覆。。。。。。。

王文涛：

谢谢您的提问！今年3月，，，，，，习近平总书记在会见国际工商界代表时，，，，，，充分一定了外资的主要作用，，，，，，批注中国扩大开放的坚定刻意。。。。。。。从“十四五”看，，，，，，中国使用外资，，，，，，一是“量稳”，，，，，，现实使用外资累计7200多亿美元，，，，，，新设外企24万多家，，，，，，引资大国职位依然稳固。。。。。。。二是“质优”，，，，，，高手艺工业引资占比凌驾1/3，，，，，，汽车、医疗康健、电子信息等一大批标记性项目在华落户，，，，，，跨国公司地区总部和研发中心显着增多。。。。。。。

我要说的是，，，，，，下一步，，，，，，我们开放也好，，，，，，引资也好，，，，，，都不搞损人利己、零和博弈那一套，，，，，，而是互利共赢、配合生长，，，，，，我们主要从两个方面发力。。。。。。。

一方面，，，，，，要把中国大市场优势充分验展出来。。。。。。。中国现有14亿多生齿，，，，，，未来十多年中等收入群体将凌驾8亿，，，，，，市场潜力重大。。。。。。。我们将鼎力大举提振消耗，，，，，，打造“购在中国”品牌，，，，，，让商品和服务消耗都“火”起来；；；；；；；我们将加速生长新质生产力，，，，，，增进人工智能、生物科技、新能源等工业生长，，，，，，让中国大市场成为全球立异的试验场、应用场、利润场�。。。。。�；；；；；；；我们将加速建设高标准市场系统，，，，，，坚持市场化、法治化、国际化偏向，，，，，，打造国际一流营商情形。。。。。。。许多跨国公司告诉我们，，，，，，“投资中国不是可选项，，，，，，而是必选项”。。。。。。。

另一方面，，，，，，要让中国大市场成为全球大时机。。。。。。。我们常说“外企不是外来客，，，，，，而是一家人”，，，，，，中国超大规模的市场也是外企的时机。。。。。。。好比我们实验的以旧换新，，，，，，以汽车为例，，，，，，我们周全落实国民待遇，，，，，，外资品牌销量占了汽车以旧换新的1/3。。。。。。。我们将凭证“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的要求，，，，，，进一步降低市场准入门槛。。。。。。。服务业是接下来开放的重点，，，，，，要扩大增值电信、生物手艺、外商独资医院等开放试点，，，，，，有序扩大教育、文化领域自主开放。。。。。。。我们将一连优化服务，，，，，，办妥外企圆桌会，，，，，，把企业的“需求清单”酿成我们的“服务清单”，，，，，，擦亮“投资中国”品牌，，，，，，让外资企业愿意来、留得住、生长好，，，，，，共享中国生长新时机。。。。。。。

这几天，，，，，，各人都较量关注中美经贸问题。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，对话和合作是中美唯一准确的选择。。。。。。。中国作为认真任大国，，，，，，一直阻挡的是脱钩断链，，，，，，坚定维护的是全球产供链清静稳固。。。。。。。前4轮经贸探讨充分证实，，，，，，中美在相互尊重、一律协商基础上，，，，，，完全可以找到解决相互关切的步伐，，，，，，找到准确的相处之道，，，，，，推动中美经贸关系康健、稳固、可一连生长。。。。。。。

谢谢各人！

浙江日报潮新闻记者：

我们知道，，，，，，以科技立异引领新质生产力生长是党中央提出的重放纵措，，，，，，也是“十五五”安排的重点内容。。。。。。。讨教，，，，，，下一步在培育和生长新质生产力方面有什么样的思量和安排？？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

请阴和俊同志回覆。。。。。。。

阴和俊�。。。。。。�

谢谢您的提问。。。。。。。�？？？？？萍剂⒁炷芄淮呱鹿ひ怠⑿履Ｊ健⑿露�，，，，，，是生长新质生产力的焦点要素。。。。。。。党的二十届四中全会对科技立异引领生长新质生产力作出明确安排，，，，，，“十五五”时期，，，，，，我们将深入实验立异驱动生长战略，，，，，，加速安排推进重大科技立异使命，，，，，，增进科技立异和工业立异深度融合，，，，，，着力提升全要素生产率，，，，，，为生长新质生产力、实现高质量生长注入强盛动力。。。。。。。

一是一连增添高质量科技供应。。。。。。。统筹国家战略和经济社会生长需求，，，，，，加速结构实验国家重大科技项目，，，，，，有组织推进战略导向的基础研究，，，，，，强化要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺和倾覆性手艺立异，，，，，，增强科技基础条件自主包管，，，，，，推动国家战略科技力量协同联动，，，，，，加速产出一批重大标记性、原创性效果。。。。。。。

二是支持现代化工业系统建设。。。。。。。统筹科技立异和工业生长，，，，，，推动立异链工业链无缝对接。。。。。。。在新一代信息手艺、人工智能等领域培育壮大一批新兴工业，，，，，，在量子科技、生物科技等领域结构建设未来工业，，，，，，抢占未来科技和工业制高点，，，，，，起劲运用数智手艺刷新提升古板工业，，，，，，推动工业向智能化、绿色化、融合化转型。。。。。。。

三是周全深化科技体制刷新。。。。。。。增强政策统筹，，，，，，增进科技与财税、金融、工业、教育、人才高效协同。。。。。。。健全重大科技使命组织机制，，，，，，推动科技力量、立异资源、人才步队系统化、建制化、协同化。。。。。。。强化企业科技立异主体职位，，，，，，加速培育壮大科技领军企业。。。。。。。深化职务科技效果赋权和资产单列管理刷新。。。。。。。建设科技立异、工业生长和国家战略需求牵引的学科设置调解机制和人才作育模式。。。。。。。构建同科技立异相顺应的科技金融系统。。。。。。。

四是因地制宜生长新质生产力。。。。。。。增强对地方科技立异和工业结构的宏观指导和统筹协调，，，，，，指导地方驻足资源禀赋铸造科技长板和工业特色，，，，，，实现差别化生长。。。。。。。增强跨区域立异协同和工业协作，，，，，，打造一批天下级工业集群。。。。。。。推动有条件的地方围绕科技立异和工业立异深度融合，，，，，，大胆探索、先行先试，，，，，，打造原始立异策源地和工业科技立异高地。。。。。。。

谢谢。。。。。。。

真实巴西媒体集团记者：

随着牢靠拓展脱贫攻坚效果的五年过渡期于2025年竣事，，，，，，“十五五”妄想将设置哪些详细目的、建设哪些恒久机制，，，，，，避免爆发规模性返贫致贫？？？？？？政府将怎样建设对欠蓬勃地区的恒久帮扶系统？？？？？？

莫高义：

这个问题请韩文秀同志回覆。。。。。。。

韩文秀：

谢谢您的提问。。。。。。。党的十八大以来，，，，，，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，，，，，，我国打赢了规模�？？？？？涨暗耐哑豆ゼ嵴�，，，，，，消除了绝对贫困，，，，，，创造了特出史册的人世奇迹，，，，，，为全球减贫事业作出了重大孝顺，，，，，，也为全球南方国家挣脱贫困增添了信心、提供了样本。。。。。。。从2021年到2025年，，，，，，我们设立了5年过渡期，，，，，，推动牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接，，，，，，使脱贫基础越发稳固、效果更可一连。。。。。。。“十五五”时期是过渡期竣事后转向常态化帮扶的新阶段，，，，，，党的二十届四中全会提出，，，，，，要统筹建设常态化避免返贫致贫机制，，，，，，就是要着眼中国式现代化建设全局，，，，，，把常态化帮扶纳入墟落振兴战略统筹实验，，，，，，确保不爆发规模性返贫致贫。。。。。。。详细来讲：

一是建设和完善常态化帮扶政策系统。。。。。。。实践证实，，，，，，已往5年过渡期的帮扶政策是有力有用的，，，，，，过渡期后要坚持“大稳固、小调解”，，，，，，坚持财务投入、金融支持、资源要素设置等方面政策总体稳固。。。。。。。要坚持五级书记一起抓，，，，，，继续实验工具部协作和中央单位定点帮扶等一系列行之有用的做法，，，，，，并凭证现实适当优化调解，，，，，，着力提高帮扶效能。。。。。。。

二是支持欠蓬勃地区加速生长。。。。。。。欠蓬勃地区是避免返贫致贫事情的主阵地。。。。。。。在过渡期，，，，，，国家确定了160个墟落振兴重点帮扶县，，，，，，各地也确定了一些省级墟落振兴重点帮扶县，，，，，，给予集中支持。。。。。。。下一步，，，，，，要继续对欠蓬勃地区予以恒久帮扶，，，，，，中央和省分级认真，，，，，，分层分类帮扶欠蓬勃地区，，，，，，助力生长富民工业和县域经济，，，，，，改善农村基础设施和公共服务，，，，，，缩小城乡区域生长差别，，，，，，夯实避免返贫致贫的基础。。。。。。。

三是提高监测帮扶的时效性精准性。。。。。。。俗话说，，，，，，天有意外风云，，，，，，对一些遇到重大疾病、自然灾难等突发难题的农户，，，，，，要早发明、早干预、早帮扶，，，，，，精准施策、实时纾困。。。。。。。要建设健全常态化避免返贫致贫监测系统，，，，，，科学精准确定帮扶工具，，，，，，并按期动态调解。。。。。。。对有劳动能力的，，，，，，强化工业帮扶和就业帮扶，，，，，，资助他们勤劳致富；；；；；；；对没有劳动能力的，，，，，，通过社会救助等步伐兜住基本生涯。。。。。。。总的来讲，，，，，，要让宽大农民群众日子越过越红火，，，，，，配合奔向中国式现代化的优美未来。。。。。。。

谢谢！

莫高义：

时间关系，，，，，，最后一个问题。。。。。。。

中国日报记者：

适才郑栅洁主任先容了“十五五”时期在建设现代化工业系统方面的一些目的使命。。。。。。。我想讨教，，，，，，在推动重点工业绿色转型、能源结构低碳转型等方面，，，，，，会有哪些详细行动？？？？？？谢谢。。。。。。。

莫高义：

请郑栅洁同志回覆。。。。。。。

郑栅洁：

谢谢您提了这个问题。。。。。。。习总书记上个月向全天下宣布了中国新一轮国家自主孝顺目的。。。。。。。这次《建议》对加速经济社会生长周全绿色转型作出安排安排，，，，，，您适才提到的工业、能源转型，，，，，，都是其中的重中之重。。。。。。。怎样加速周全实现绿色转型，，，，，，我们明确，，，，，，就是要以碳达峰碳中和目的为牵引，，，，，，加速推进4方面行动。。。。。。。

首先，，，，，，是加速构建实验碳排放总量和强度双控制度。。。。。。。已往我们是能耗双控制度，，，，，，现在周全转向碳排放双控制度。。。。。。。这是周全绿色转型的“指挥棒”。。。。。。。《建议》提出稳步实验地方碳审核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，，，，，，建设健全笼罩种种主体的激励约束制度系统。。。。。。。

其次，，，，，，是加速能源绿色低碳转型。。。。。。。这是周全绿色转型的“牛鼻子”。。。。。。。我们将加速新型能源系统建设，，，，，，到“十五五”末，，，，，，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量知足，，，，，，让更多绿电穿越山海、点亮万家灯火。。。。。。。重点有三项事情：一是以更鼎力大举度生长非化石能源，，，，，，加速西冬风电光伏、西南水电、海优势电、沿海核电等清洁能源基地建设，，，，，，因地制宜开爆发物质能、地热能、海洋能等新能源；；；；；；；二是推进化石能源清洁高效使用，，，，，，推动煤电由基础包管性电源转为支持调理性电源；；；；；；；三是加速建设新型电力系统，，，，，，确保绿电发得出、电网接得住、终端用得好。。。。。。。

第三项行动，，，，，，是加速工业结构绿色低碳转型。。。。。。。这现实上是通过增添工业的“含绿量”，，，，，，来提升经济的“含金量”。。。。。。。我们要做好工业的“加减法”：一手做加法，，，，，，加速生长绿色低碳工业，，，，，，凭证测算，，，，，，现在我国绿色低碳工业规模约11万亿元，，，，，，未来5年尚有翻一番以致更大的增添空间，，，，，，特殊是“十五五”时期，，，，，，力争建成100个左右国家级零碳园区，，，，，，将为绿色低碳工业带来重大生长空间。。。。。。。一手做减法，，，，，，推进重点行业节能降碳，，，，，，将在钢铁、有色、石油化工等重点行业深入实验节能降碳专项行动，，，，，，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，，，，，，可以镌汰二氧化碳排放约4亿吨。。。。。。。

第四项行动，，，，，，是加速生爆发涯方法绿色低碳转型。。。。。。。这和我们每一小我私家都息息相关，，，，，，是周全绿色转型的基础所在。。。。。。。在生产方面，，，，，，深入推进清洁生产，，，，，，实验大规模装备更新，，，，，，鼎力大举生长循环经济，，，，，，力争到2030年，，，，，，大宗固废年使用量抵达45亿吨左右，，，，，，同时加速修建和市政设施节能刷新，，，，，，提高峻宗货物的铁路、水路运输比例。。。。。。。在生涯方面，，，，，，普遍开展绿色低碳全民行动，，，，，，鼎力大举提倡节粮、节水、节电和生涯垃圾分类，，，，，，鼎力大举推广绿色低碳生涯方法、绿色低碳产品，，，，，，以绿色生涯打造漂亮家园、建设漂亮中国。。。。。。。

谢谢！

莫高义：

谢谢列位宣布人，，，，，，谢谢列位记者朋侪。。。。。。。今天的新闻宣布会到此竣事。。。。。。。谢谢各人！

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